购买公共服务,安监局事业编制里政府购买岗位人员如何安置?
政府购买服务人员,是指公益性岗位,或者由政府人事部门负责统一招聘、财政部门统一供给的合同制管理人员,或者叫编外人员。
在机构改革中,编外人员是精简的主要对象。尤其是事业单位分类改革,要求将生产经营类事业单位改企,这项改革已经推行多年,多地的政府接待中心、驻外招商中心、各类示范园区等陆续改企经营,2017年底公证律师也都改企了,只不过部分地区为了解决遗留的人员,将其暂时保留,改革未能彻底。
公益二类事业单位也将其承担的可以由市场或者社会服务代替的部分改企,差额事业单位除乡镇卫生院外,其都将不再使用差额编制,就连卫生院,也将根据实际收支情况,部分改为全额供给,以保证公益服务职能的发挥。公路养护、机关后勤服务、规划设计院、质量技术检测等服务机构,都是这种改革方式。
编制改革,自收自支、自定、自筹类编制都将取消,主要使用这些编制的地方自行招聘、自行供给的人员,也将面临自主择业的问题。因此,机构改革之后,就连部分正式职工,或者使用自收自支编制的人员,都将面临二次安置或者重新就业的问题,更不用说编外人员了。
机关、事业单位如果根据工作需要,确需使用编外合同人员的,或者地方政府为了解决居民就业困难问题,设置公益性岗位的,都将由人事部门统一招聘,或者指派劳务派遣公司统一派遣;由财政部门统一供养,或者在财政部门允许的情况下由用人单位自行供养。单位自行招聘的一律解聘,或者由人事部门通过择优选拔,纳入统一管理。
穷可以让一个男人卑微到什么地步?
老张在县城的工地干活,一天的工钱只有10块钱。当时的生活条件比较穷,老婆孩子在家啃着窝窝头。为了讨厌工钱,老张扔掉了男人的尊严。
1994年5月,黑夜中狂风怒吼,大雨夹杂着冰雹肆虐着大地。老张骑着自行车,身上披着一块透明的塑料布,缩着脖子穿梭在回家的路上。
闪电如雷蛇般撕裂苍穹,让漆黑冰冷的世界出现阵阵光明。银光闪烁间,老张的模样清晰可见。他缩着脖子,眯着眼睛,整个面孔显得有些扭曲。冰冷的雨水啪啪地打在他的脸上,一股寒意袭遍全身,让他忍不住抖动起来。
自行车的车把处,有一个鼓鼓的塑料袋,似是害怕掉落,用一根白色的棉绳,捆得结结实实。
老张在距离农村20里外的县城干活。作为一名搬砖工,一天只有10块钱的工钱。工地很大,房间随便住,还提供免费的一日三餐。
但是,老张从不在工地过夜,每天干完活都要骑着自行车往家赶。因为…他要将晚餐带回家。
晚上8点钟,老张到达了村口。村子在暴雨中早已经停电,依稀能看到村民家透出来的烛光,还有一眼看不到头的汪洋水泽。
他推着自行车,一步步行走在泥泞的水泽之中。20分钟后,他敲响了自家的铁皮大门。
“磅!磅!磅!”
他拍打得很用力,如果是在平时,一定能惊起全村的狗叫。但雷电隆隆作响,任他怎么拍打,都无人来开门。
“开门…”
一边拍打,一边扯着嗓子大喊,直到声音沙哑大门才被人打开。
开门的是老张的爱人,她将化肥袋子套在身上,只露出一张脸,此时的面孔显得异常复杂。
似诧异,似心疼…
“下这么大雨,怎么还回来。”她接过自行车转身往回跑,老张也不曾犹豫一头扎进了屋子里。
五间大瓦房,是老张结婚的时候自己一个人建的,每一块砖每一块瓦都是他亲手烧制的。
中间屋子很宽敞,三个孩子站在木门一侧看着满身湿透的父亲,纯真的脸上有些不知所措。
老张的爱人翻箱倒柜,拿出衣服让老张换上。虽有干燥衣服裹身,但那透心凉的寒意久久未能散去。
“阿嚏…”
老张的喷嚏中气十足,音色优雅,最起码小儿子是这样认为的。
“快进屋喝碗汤。”
爱人走进厨房,端来一碗热乎乎的菠菜汤。老张没着急坐下,而是满屋子找烟。一根旱烟点燃,吐出一口呛人的烟雾,他才坐了下来。
大女儿12岁,二女儿6岁,还有一个小儿子,才满5周岁。
三个孩子坐在饭桌前,每个人怀里还有没有喝完的半碗汤。桌子中间摆放着一盘萝卜咸菜,还有几个窝窝头。
“我带了油条,拿过来给孩子吃。”老张说着,随手拿起一个窝窝头就啃了起来,看样子是饿坏了。
爱人将绑在自行车把手上的塑料袋解开,可不正是黄灿灿的油条吗?
“带的还不少。”老张爱人说着,将一袋油条放在桌上。三个孩子如饿狼一般开始争抢起来。一边大口朵颐,一边高兴雀跃。
“真香,比窝头好吃多了。”
看着三个孩子吃得开心,老张的眼睛里似有一抹泪光流淌。
“今天一位工友提前走了,我把他的那份也拿来了。”老张看着爱人,“你也吃啊,这些差不多两斤呢,够你们吃的。”
“你也吃。”爱人有些心疼地望着他,然后递过去一根油条。
“你们吃,我吃窝窝头就行。”老张拒绝,低头喝起了汤。
“以后下雨就别回来了,可别淋感冒了。”
老张沉寂了一瞬,拿起一块咸菜塞进了嘴里,接着叹了口气,“每次想起你们在家吃窝头,我就想哭.,只想着每天让你们吃一顿好的。”
1994年的农村,还非常的贫穷。
作为土生土长的农村人,没有什么文化,没有什么知识,唯一的收入来源就是种地。这个年代耕种土地是非常浪费人力的。除了冬季以外,其余所有的时间都要在田里忙活。
除草无数遍,打药,捉虫子,修理棉花杈子,提苗,灌溉,人力收割,人力脱粒,每一道工序都异常的艰难。但粮食的产量非常的少,相当于现在的四分之一,或是三分之一。产量少的主要原因是没有灌溉的条件,没有井,河里没有水,干旱的时候产量还会更低。
如此低的产量,还要拿出一部分,上交给当地粮食局,也就是所谓的“交公粮”
剩下的粮食一部分卖掉换钱,一部分留下来吃饭。对于老张一家五口来说,根本不够吃,于是二三月开始,家里的主食就变成窝窝头了,直到6月份小麦成熟。
为了让孩子们吃上馒头,老张的爱人将所有的活独自揽下。12岁的大女儿已经能承担起一部分农活,6岁的二女儿与5岁的儿子也学着母亲的样子去田里除草,牵着大黄牛耕耘着田地。
因此,老张四处求人找了一份工地搬砖的工作,但也只是临时工,随时会让人顶替。
搬砖拉运水泥,每天可以赚到10块钱的工钱。这对于老张的家庭来说,算是不菲的收入。
当然,那时候大工也就15块钱。
转眼间进入了6月份,干涸的田里小麦渐渐成熟。又到了人力收割的季节,工地也基本完工。
老张想要拿回2个月的工钱回家收麦,但老板一听要钱脸色瞬间有了变化。
“年底说…年底说…”
忙活了两个月,为的就是让爱人孩子可以吃上一口香喷喷的五花肉,吃上一口白白胖胖的大馒头。如果不给工钱,那老婆孩子还要再吃半个月的窝窝头,毕竟人力收割小麦是需要时间的。
每当想起一家人吃窝头的样子,老张的心都在滴血。
“老板,我家实在没吃的,老婆孩子都吃了几个月的窝头,算我求你了成不…”
“年底…年底…”
老板个头不高,浑身是肉,大鼻子小眼睛,一根香烟叼在嘴里,脸上写满了不耐烦。
“老板,咱当初说好了的,人走账清,你不能变卦啊…”
老板吐出一口烟圈,嘴里“啧”了一声。
“都说了年底!年底!年底!你怎么叨叨个没完没了啊,活像个娘们,我特么也没钱,赶紧走,别来烦我。”
老张也不生气,人在屋檐下岂能不低头,想要拿到工钱只能不断地说好话,一句句的谄媚,配上一副懦弱可怜的笑脸,哀求着,承诺着,“老板啊,实在不行先给点,等收完麦我在回来跟着你干!”
“干什么干,干完这个工地我都不知道干啥去,我也要没饭吃了。”老板的脸上浮现一抹怒气,目光看向远处的一栋二层写字楼,“这帮家伙,该给的钱不给我,明天我就去他们办公室坐着去。”
“呸!”老板将烟头与唾沫一起吐在了地上,粗壮的小短腿走的竟也不慢。
老张叹了口气,失落的眸光望着他离去。
忽然,他顿住了脚步,“五天后再来吧,如果能拿到钱,我先发给你点。”
“五天以后吗?”老张低落的心情忽而有浮起一丝躁动,同时又有些担忧,生怕是敷衍之话,可即便是敷衍,又能如何。
这一天,老张回到家,整个人闷闷不乐心事重重。在那个年代,工人拿不到工钱的事情时有发生。一天拿不到钱,心里就提心吊胆一天。
“你这个老板不会赖账吧,他如果不给,咱去告他。”老张爱人说道。
“唉…咱哪里告得了人家,五天后我再去找找,没事,钱少不了,最多就是拖到年底!”老张只能这样安慰着自己,也安慰着爱人。
五天时间弹指即过。老张早早起床后,先割草喂牛再将自行车推出院子。
“爸,你干啥去?”五岁的小儿子屁颠屁颠的跑过来,圆溜溜的眸子里充满了好奇与迫切。
“爸爸去趟县城。”
“去下饭店吗?”小儿子问道。
老张苦笑一声,抚了抚儿子的脑袋,“不,爸爸去办点事。”
儿子一听脸色沉了下来,“骗人,你肯定一个人去饭店偷吃。”
县城的饭馆是小儿子最向往的地方。因为那里有世间最美味的炒饼,还能吃到非常非常好吃的小笼包。
“你不能一个人去,带着我,我要监督你,你要是撒谎,我回来就告诉我娘。”
小儿子说着熟练的钻进老张的身下,踩着脚蹬子,三两步爬上了自行车前粱。
老张苦笑,既幸福又担忧。
儿子粘人既是幸福,但却不想让儿子看到自己祈求卑微式的嘴脸。
“走啊,带我去下饭店。”
小儿子用命令的口吻做出了前冲的手势,自行车迎着暖风向着县城的方向出发。
小小的县城,对于小儿子来说宛如一座繁华的都市,一间间饭馆林立在街边从眼前快速闪过。
“爸,咱们去哪个饭店吃饭?”
老张心里酸溜溜的,一句话也没有说。
到了工地,老板坐在办公室喝着茶水,一根根烟头扔的满地都是。翘着二郎腿,哼哼着小曲,心情很不错。
“老板…”老张领着儿子进了办公室。
老板一愣:“工地没活了,你来这干嘛?”
“老板,那天不是说好了吗,今天我来拿工钱。”
“拿工钱?”老板的脸色又垮了下来,“工地还没正式交付,我哪来的钱。”
老张干笑着,就站在桌子一边,小儿子身高都没有桌子高,圆圆的眼睛只盯着老板的肚子。
“呵…老板,那天我找你要钱,你说让我今天来拿的,这个…”
“我说了吗?”老板皱着眉头,点上一根烟狠狠的嘬了一口,“老张啊,工地有工地的规矩,都是年底结账,你现在就给我要钱,有点不合适啊,如果都像你这样,我这老板还当不当了?”
说着,拿起茶杯咕咚咕咚喝了几口,然后放下!
老张眼疾手快,急忙拿起水壶,给他的茶杯加满了水,苦涩道:“家里实在困难,总不能天天啃窝头吧,咱都是当父亲的,孩子养不好,心里总有愧疚不是?”
老板晃悠着身体,眼睛斜看向老张的小儿子,“这是你儿子?这不挺胖的吗?”
小儿子不以为然,瞪着眼睛,咧着嘴吧,一副大为惊奇的样子,接着伸出手指,走到老板的身前,朝着他的肚子上戳了戳,“你怎么这么胖?你怀孕了吗?”
“别胡闹。”老张低喝一声,小儿子只能惺惺的走到一边,嘟起了嘴吧,“本来就胖嘛。”
童言无忌,老板也算开朗,哈哈一笑,“小家伙挺有意思嘛。”
“老板,我这工钱…”
老板绽放的笑容瞬间收拢,沉思一会后,“这样吧,我一会让人拿点钱过来,你先带着孩子出去转转,这里乱糟糟的也不安全,到11点再来。”
老张犹豫了一下,“好吧,我在街上走走,一会再回来。”
工地外有一条繁华的街道,几十个小吃摊排成一排。面条,包子,油条,各种小吃应有既有。
“爸,咱俩下饭店吃饭吧。”
小儿子口中的“下饭店”并非真的要去饭店。一个路边摊在他眼里也是饭店。
“还不到吃饭的时候。”老张苦涩,只能带着孩子随意走走。尽管香气扑鼻,但他没有钱给儿子买吃的。如果今天拿不到钱,只能回家吃窝头,想起这些,老张顿住了脚步,带着儿子回到了工地门口。
“老板,几点了?”
“十点…”
一个卖油条的摊贩说道。
“爸,咱中午吃油条吧。”
小儿子馋的不行,心里躁动的不得了。
老张没法回答这句话,目光闪躲环视着慢茫茫人群。
突然,一辆摩托车出现在工地门口。“呜呜啦啦”的发动机声给吵闹的街道增加了一份噪音。
摩托上,坐着一个体型宽大的中年男子。带着墨镜,挎着皮包,一只脚摩擦着地面,在拥挤的人群中寻找着可以前行的缝隙。
此人,正是老张的老板。
老张一怔,似有十万火急的事情发生了一般。他扔下小儿子的手,迈着大步追了上去。一路上撞到了四五人的身体,引来一片谩骂,“干嘛呢这是?走路不长眼呐?”
小儿子站在原地,目光透过人群能看到父亲追上了摩托车,将老板拦了下来。
小儿子不知道发生了什么,只看到父亲的脸上划过很多种表情。
苦涩,祈求,干笑,无奈,还有焦急。
几分钟后,老张从老板的手里接过来100元钱,朝着老板做出了一个感谢的动作,快速回到了小儿子身边。
此时的老张,与之前有了明显的不一样,似有一种如释重负劫后重生的轻松感。
“咱中午吃油条好不好?”老张抚摸着儿子的头,笑问道。
“好呀!”小儿子终于等到了这一刻。经过沉甸甸的油条抱在了怀里。
2斤油条,够一家人的中午饭了。
“慢点吃,别噎着。”
看着儿子狼吞虎咽的样子,老张的脸上挂满了笑容,也夹杂着苦涩。
找到自行车,走在回家的路上。与来的时候不同,小儿子选择坐在自行车后面,因为坐在前面影响偷吃。
“少吃点,到家和姐姐一块吃。”
“好的,我不吃了。”
老张信以为真,可到家以后,发现袋子里只剩下了6根油条,掂了掂分量,足足少了近一斤。
再看看满嘴油腻,一脸难受,有路都站不直的小儿子,老张脸色瞬间变了,“你吃了多少?”
“不是我…我不知道…呕~”
站在家门口,小儿子开始呕吐起来。吃到肚子里的油条全吐了出来。
老张吓坏了,一个五岁的孩子吃这么多,想想就觉得可怕,就算是他,也不一定吃得下啊。
他拍打着小儿子的后背,心里也舒了口气,最起码已经吐了出来。
老张爱人与两个女儿从屋子走了出来。见满地呕吐物不禁担忧询问。
“一斤?”老张爱人听后惊为天人,“吃这么多还不得吃坏啊,快带他看看医生。”
“没事,吐出来就没事了。”
回到屋子,小儿子直接爬到炕上趴着一动不动,一边哼哼一边看着一家人吃饭。
“没出息,不知道饱吗?咋不撑死你?”老张爱人吃着饭不忘记进行一番教育。
“呜…我没吃那么多,我就吃了两根。”
小儿子死不承认!
一次吃撑未来七天都不曾进食,只能喝点汤,喝点粥,只要吃馒头胃口就难受。幸好,七天后恢复了健康,但也从此告别了头条,再也不觉得油条好吃了。
当然了,我的胃口从此大了很多,七八岁的时候就能和母亲吃一般多了,十七八岁的时候一顿饭8个馒头,折合1.6斤。
呃…大意了!
好吧,我就是老张的儿子!一个贪吃无脑的小孩子!!
现在我已经30多岁了,但永远也忘不了那个大雨夜,父亲狼狈的样子。忘不了他瑟瑟发抖,眼睛红润,忘不了他哀求无奈,苦涩卑微的每一个表情。
工钱需要卑躬屈膝的去讨要。那时候我不懂他在干什么,但随着长大,我的心早已刺痛万分。
父亲从小是在饥饿中长大的,跟着爷爷走南闯北四处要饭。用一身力气将泥土摔成板砖挖坑烧制。他一个人建立了一个家,让我和两个姐姐来到了这个世界。
父亲贫穷半身,卑微半生。
幸好,我和姐姐早已经长大,而社会发展也让农民都摆脱了贫穷,衣食无忧。可每每回想往事,总会有无尽的酸涩上涌。
在此,劝告部分青年,不要责怪自己的父母无能。在当时的年代,农村穷人是找不到出路的。
忆苦思甜,珍惜眼下的幸福生活。
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拓展资料:
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