2022年以来，我市认真学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述和考察调研山西重要指示精神，牢固树立“抓基层、强基础、固基本”鲜明导向，全力打造“旗耀河东、全域强基”党建品牌，在农村、社区、机关、国企、学校、医院、“两新”组织等八个领域开展全域“五面红旗”示范创建。各县（市、区）和市直相关单位高度重视、迅速行动，争创“五旗”注重示范引领，立足实际选树先进典型，倾力打造了一批工作基础扎实、品牌特色鲜明、示范作用突出的“五面红旗”示范点，为运城全方位高质量发展夯实基层基础。本期我们采编了盐湖区“五面红旗”示范村（社区）的创建工作经验，供大家学习借鉴。
盐湖区柏口窑村
盐湖区柏口窑村位于运城市盐湖区高速南口，地处池神庙、中国死海、南山凤凰谷3大景区的交汇处，辖2个居民组，314户，常住人口2000余人，党员35名。近年来，村党组织紧紧围绕创建市委五面红旗和省第八次旅游发展大会要求，巧用“三色”笔，绘就美丽乡村新画卷。
夯基固本，党建引领显本色。安排村“两委”成员兼任网格长，党员担任巷长。丰富拓展“五务四场”功能，打造2500平米党群服务中心，便民服务、日间照料、文化礼堂等功能完备。结合“6+”主题党日，先后开展“我为群众办实事”等主题实践活动11次，上门入户218户，服务538人。
集聚动能，文旅产业创特色。实施街道立面改造工程，完成了主要街道门面的立面改造，统一全村51家经营户风格，凸显“柏口窑”建筑特色。实施产业综合开发工程，统一规划，打造集旅游、餐饮、休闲、娱乐为一体的“生态经济圈”，提供超过2000个就业岗位。推动解杨路4.5公里道路的改造，完成11条主要巷道的标准化改造。
三治融合，基层治理强底色。编制村五年发展规划，开展人居环境专项整治，先后拆除残垣断壁12处、违章建筑5处，美化村容村貌；充分发挥村民议事会、监督委员会等作用，推进“三务公开、一事一议”等制度高效落实，今年已化解矛盾纠纷16起。
柏口窑村党总支与青年志愿者协会共同开展“我为群众办实事”活动
盐湖区常平村
盐湖区解州镇常平村位于解州镇东部，是关帝家庙所在村，辖4个居民组，343户，1282人，党员32名。依托当地区位优势，聚焦夯实党建、优化产业、完善组织等方面紧抓落实，全面推动“五面红旗”示范村创建。
夯实基层党建，提升支部活力。加强阵地建设,提档升级村党群服务中心；发展后备干部，优化党员队伍建设；严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，进一步提升支部和普通党员的政治素质。
优化产业结构，增强发展动力。坚持党建与村集体经济发展深度融合，将壮大集体经济作为落实抓党建促基层治理能力提升的突破口，新建餐饮木屋和移动花车，打造“常平味道”美食街；利用解州关帝庙和常平关帝祖祠香火需求优势，计划盘活村内一闲置厂房，打造关公故里常平关帝圣香厂，形成游常平、拜关公、赏美景、品美食的“一站式”旅游项目，带动群众致富，着力打造常平三产融合新样板。
完善组织架构，提升治理效力。改善生态环境，完善饮水、供电、雨污排疏等基础设施；建立村网格党组织架构，辖区1个网格长、4个网格小组长、13个巷长，充分发挥好网格党组织作用，打造综治中心和矛盾调解室，完善好自治法治德治体系。
盐湖区常平村打造“常平味道”美食街
盐湖区王过村
盐湖区王过村位于泓芝驿镇东北方向，地处峨嵋岭北台地，辖4个居民组，1600余人，党员36名。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，在阵地建设、产业发展、基层治理等方面带头奋进、积极作为，实现酥梨规模种植3500余亩，年均产值3000余万元，人均收入超2万元。
筑牢堡垒、凝心聚力。坚持党建引领，严格落实村级事务“四议两公开”要求，高标准打造5000余平方米融客商服务、休闲娱乐等功能于一体的党群服务中心，实现“五务四场”功能，筑牢党员活动主阵地。
做强产业、融合发展。王过村锚定酥梨产业定位，坚持以农旅融合为抓手，立足“王过酥梨”金名片，打造梨文化主题公园，开展具有特色的万亩“梨花节”，连续2年承办全市百花节开幕式任务，被评为山西省AAA级乡村旅游示范村，实现年旅游接待10万人次，收入超1000万元。
提升基础、创优治理。持续完善村级基础设施，落实“煤改电”、高标准农田建设要求；积极发挥网格管理作用，辖区设立1个网格长、4个小组长、20个巷道长，建立健全网格党组织架构，不断优化网格管理体系精细化。
盐湖区王过村组织“乡风文明”秧歌队活动
盐湖区西王村
盐湖区西王村位于金井乡西南部，地域广、人口多，素有“天下第一村”之称，辖22个居民组，2810户，8900余人，党员126名。在争创“五面红旗”村中，聚焦优化队伍、加强党建、兴旺产业、狠抓治理等方面，全力做好创建工作。
多措并举优队伍。2021年换届以来，村两委成员平均年龄下降11岁，35岁及以下占比50%，在建强班子的基础上，持续夯实基层党建，在提档升级服务阵地、严格值班坐班制度、规范组织生活、积极服务群众中，基层党组织的凝聚力和向心力不断增强。
不折不扣强党建。提档升级700㎡党群服务中心，健全“五务四场”功能；规范组织生活和值班坐班代办服务，党员在疫情防控、防电信网络诈骗、抢收抢种中积极发挥先锋作用。
不遗余力兴产业。今年新建生物质饲料加工集体经济项目，充分结合本村玉米、小麦主导产业和养殖大户多的实际，在集体增收的同时发展循环农业，优化产业发展，预计今年村级集体经济收入达15万元。
多管齐下抓治理。合理规划布局，建立环境卫生长效机制，补充安装太阳能路灯70余盏，拆除广场附近破旧房屋34间；建立“村-小组-巷”三级网格体系，“一约七会”健全有效，实施“雪亮工程”，安装监控130个，推动智慧治理水平不断提升。
盐湖区西王村党总支开展志愿活动
盐湖区西元村
解州镇西元村位于盐湖区西南部，是全国最大的武庙--解州关帝庙所在地，辖6个居民组，810户，2956人，党员52名。以五面红旗创建内容为标准，通过加强党建引领、发展特色产业、弘扬特色文化等方面，抓好基层治理，进一步推动基层党组织的凝聚力和向心力不断增强。
狠抓党建引领，筑牢基层堡垒。着力构建“支部组织、党员带头、群众参与”的党建引领工作模式，落实村内监控安装工作，关爱在村老党员、老战士、困难群众，增强支部凝聚力、号召力、战斗力。
依托文旅资源，壮大集体经济。利用村北丰富水资源，通过自主创业、合作开发等方式，发展渔业养殖、农家乐、观光旅游等产业。同时，以打造关帝庙“5A”级景区为契机，建设集旅游工艺品开发、制造、加工、销售为一体的产业平台，延伸产业链，发展特色经济。
弘扬忠义文化，创建文明乡风。利用四月初八关帝巡城、五月十三关公磨刀等传统民俗活动，组织举办文艺表演系列活动。扎实开展“十必到”志愿服务活动，依托党群服务中心、乡村文化礼堂、农家书屋等，开展核心价值观培育践行活动，实现点、片、面的教育效果，营造浓厚文明和谐氛围。
深化网格责任，健全社会治理。落实三级组织架构，构建“党支部建网、党小组进网、党员入格、群众参与、共治共享”一张网工作格局，切实解决群众急难愁盼问题，确保小事不出格、大事不出网、矛盾不上交、平安不出事，健全群防群治体系，提升村民幸福感、获得感。
盐湖区西元村开展“2023年春节为60岁以上老人发放礼品大会”
盐湖区富源社区
西城街道办事处富源社区所辖面积0.7平方公里，常住户数2668户，居民6517余人，直管党员67人，在职党员26人。其中家属楼院6个，住宅小区7个，共划分5个网格。富源社区以“五面红旗”示范社区创建为抓手，创新服务意识，提高居民生活满意度。
推动党建新发展，突出服务主旋律。加强组织建设,夯实党建基础。强化党员日常教育管理，规范党内各项组织生活，满足居民多层次需求。抓好党建引领下的社区治理。以“社区吹哨，党员报到”活动为载体，发挥在职党员进社区，开展形式多样、主题鲜明的党员志愿者服务活动。
抓实民生强创新，提升治理向心力。全面落实低保救助、社会保障等各项惠民政策及帮扶救助，根据“居住相邻、易于集中、便于管理”的原则，通过包小区、包巷道的形式，建网划格，设立网格党支部等，积极发挥他们“七员”作用，为社区居民办实事解难题。组织动员老党员积极发挥余热，建立民调协会，通过民情恳谈、入户走访等方式，收集居民反映的问题，及时化解民怨民忧。
拓展服务促党建，营造和谐社区环境。开展资源整合、业务办理、志愿帮扶、居民服务等方面工作，突出“大党建”格局，强化政治引领功能和服务意识，体现社区特色。推行“一站式”服务，依托信息化手段，搭建网络智慧平台，针对党员群众需求进行精准有效的管理服务，充分发挥作用。
盐湖区富源社区发挥在职党员常态化参与社区治理
盐湖区圣惠嘉园社区
南城街道圣惠嘉园社区位于圣惠公园以南，辖4300户、10800余人，党员53人，其中，廉租房、公共租赁房、经济适用房等住户占94.3%。今年以来，社区党支部以提高居民幸福指数为抓手，突出“四个一”着力让低收入人群享受高品质服务。
“一面旗”强引领，建优基层组织堡垒。成立小区功能型党支部，将圣惠嘉园小区64座楼栋划分为8个片区党小组，明确90名党员中心户，由社区党组织书记兼任小区党支部书记，4名物业企业、业委会党员兼任支部委员，113名网格员、志愿者、小区党员等各方组成8支“红管家”队伍，参与小区治理工作。
“一站式”快办理，细化便民服务事项。优化便民大厅服务事项，在服务大厅设置二维码，涵盖45项服务事项，对居住证明、生活缴费等9项社区办理事项，一次性办结，对36项不能办结的事项，由区行政审批局和街道办定点坐班，提供“一站式”服务。
“一体化”建平台，打造党群阵地标杆。新建2500平米的党群阵地，涵盖各娱乐休闲文化场所。为户外劳动者、老人、儿童提供7项免费服务和1元钱理发等，定期开展“七送三请”、“红色星期二”等系列活动70余场，让群众切实感受党组织的温暖。
“一盘棋”抓工作，探索多方议事载体。紧盯群众关切的3方面20余项民生实事，8个党小组每周入户走访，在居民家中、小区广场、问题现场召开“小圆桌”议事会，围绕议事主题人人发言，能解决的当场解决；无法解决的逐级上报处理。同步建立每周五公示公开、跟踪回访和每季度奖优罚劣机制，目前累计召开“小圆桌”议事会102次，解决居民难题115件。
盐湖区圣惠嘉园社区开展元宵节主题活动
盐湖区五洲观澜社区
姚孟街道五洲观澜社区位于姚孟街道西南端，解放北路3888号，辖6个小区，5649户，常住人口8193人，党员57名。近年来，社区党支部以“四个着力”为抓手，完善社区服务链条，积极探索社区治理新路子。
着力建强基层堡垒，细化网格分类，健全服务事项，及时办结居民诉求事项，办结诉求回复率达100%。按照“4+N”配备社区“两委”干部，44户党员中心户同时兼任社区微网格员。改建1000平方米党群阵地，规范党群服务中心的功能布局、标识门牌、制度版面，健全服务功能。
着力拓展活动形式，77名在职党员到社区报到参与基层治理，每周二集中开展爱心“义剪、义诊、义教”等，今年累计开展服务活动45次，受众800余人次。开展送蛋糕、送热饭、送文具等，关爱弱势群体；请老年人、户外劳动者、青年学生进社区，服务特殊群体。
着力丰富服务内容，组织在职党员到社区党群服务中心，与居民群众共同包粽子、缝香包、话家常，共庆端午佳节。构建以学校为龙头、社区为平台家庭为基础的“三位一体”未成年人思想道德体系，开展“暑期读书乐”“爱护环境我是环保小卫士”“激情夏日活力社区”活动共16场。
着力打造红色物业，积极探索建立“一楼一代表”的群众议事模式和“一户一档案”居民管理模式。开办“大河之东是故乡”讲座，策划“五洲一家亲”系列传统文化活动，服务群众1500余人。联合仁和物业党支部、农商行姚孟支行党小组等组织力量，创建联合党建积分超市，设置积分商品36份，激发志愿服务动力。
盐湖区五洲观澜社区组织“爱在五洲·公益课堂”活动
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