群众要上访

这是电影里面的一个片段。群众上访，就是利益需求得不到满足，需要政府救济、帮助。如果得不到满足，就会向上一级政府或者信访部门寻求解决，这就产生了信访甚至维稳工作需要。

群众信访，有单个人和群访之别。一般个人信访案件都比较小，无非是自身利益诉求，申请低保、修房不被批准、看到别人享受政策自己没有享受上访等等。群体性的上访一般比较棘手，情况很复杂，但是大多都是政府善后工作没有做好。

从行政角度来说，有越级上访、合理上访和非正常进京上访。在实际工作中，群众看到有些人不符合低保条件在政府网站留言属于信访件，我们一经查实也会处理并答复，这也算是监督手段。

其实一件小小的上访件并不全是政府部门的不作为，有一些是时间较长无法证明，手续不全；有一些是领导更替导致工作斜街不到位；还有一些是群众不懂程序、不符合政策，恶意诉求；还有一些确实是没有政策，或者政府没有此项专项经费等等多种情况。

前段时间一户因为线路老化导致家中失火，万幸无人员伤亡，财产也全部抢救出来。政府立即启动应急预案，书记、镇长、派出所、消防队第一时间投入救火，民政紧急送去一床棉被、一身棉衣、一份米面油，临时拨付救助款5000元。镇村干部帮助其暂时安顿到亲戚家里。过几天又给其送去两床棉被。刚过一周户主就来镇上上访，要求政府给其修建新房。不过暂时还没有政策能够补助其建房，况且现在政策都是先行修建后补贴，也不可能直接帮助重建。上半年因其家中有重病患者拨付了临时救助5000元，加之这次已拨付了一万元，这次看到家中7岁孙女患有唐氏综合征，准备明年以此申请临时救助，帮助其渡过难关，并承诺在这期间如果缺米面油、棉衣棉被等物资政府无偿提供。可是这户仍不满意，执意要让政府为其修建新房，在多次讲解政策不理解情况下直接去了县政府上访。这就是不合理上访。

还有今天刚碰到一个妇女来修改结婚证上名字，说是之前写错了，结婚证已经近20年，且破损后重新黏贴，有些地方无法看清，要求镇上加盖公章出具证明，但是她没有任何证明材料，业务干部看其跑一趟不容易，简化程序让家里人把身份证户口本拍照发过来核实。这个妇女不仅不配合还口出恶语，扬言要去上访。在这种人眼里他的事办不成政府就不对，心里没有规矩意识和契约意识。

其实上访原因千千万万，不能一概而论，但是政府必须畅通群众上访信访渠道，解决合理利益诉求，同时对于不合理诉求上访不能大事化了，一味满足，要态度坚决公平公正。上访自古有之且不可消灭，只能通过完善信访维稳体制来合理科学疏导民意诉求。