马利民委员：
您提出的关于把瓦房店市纳入到太平湾建设“东北亚新蛇口”统一规划方案中的提案收悉，现将办理情况答复如下：
以太平湾建设为契机，将太平湾发展作为带动我市发展的核心力量，推动我市在未来五年发展取得新突破。建议瓦房店市纳入到太平湾建设“东北亚新蛇口”统一规划方案中。
瓦房店市是辽东半岛海滨城市，一面临海，三面环山，区域面积3794平方公里，人口103万，下辖30个乡镇、街道。赛迪百强县（2020）榜单正式发布，瓦房店市位居第71位，比2019年提升2个位次，继续位居东北县域首位，再次实现争先进位的目标。
战略门户地位提升。瓦房店是大连实施全域城市化的重要城市组团，是辽宁沿海经济带的重要节点，是辽宁重要港口群的中心节点，是大连连接辽中南城市群和沈阳经济区的北大门和桥头堡。
港口枢纽价值凸显。瓦房店坐拥长兴岛、太平湾两大港口，是东北亚国际航运中心和物流中心的核心港口，海岸线全长461公里，是东北亚重要的临港产业基地。高铁、高速、国道等路网密集交汇、四通八达。
核电能源优势独具。瓦房店坐拥东北最大的红沿河核电站，6台机组满负荷发电量达450亿千瓦时，是东北地区重要的新能源基地，是国家增量配售电改革的首批试点区。
产业发展底蕴厚实。瓦房店是中国唯一的“轴承之都”，素有“辽南工业重镇”之美誉，具有强大技术基础、深厚文化沉淀和工匠精神情怀，是国家新型工业化产业示范基地。瓦房店是全国农业大县，是国内设施果蔬发祥地、果蔬海产之乡，国家现代农业产业园已获批，辐射东北的农产品一级批发市场加紧筹划，全力打造“东北寿光”。瓦房店海滨风光，温泉养生，拥有2000多平方公里长白山余脉，旅游资源禀赋天成。
人文历史积淀厚重。瓦房店人杰地灵英才辈出，文化传承历史悠久，是闻名遐迩的将军之乡，是一大批军政、科技、企业和文化艺术界精英人才的故里。
瓦房店市“十四五”规划发展定位环渤海新兴的港口枢纽宜居城市，提出发展空间布局“两核三带多节点”，其中一核就是指以太平湾临港新区组团为核心，瓦房店市将借力太平湾开发建设，在基础设施、产业发展、宜居环境建设迎来新的发展机遇。
建议太平湾发展规划将瓦房店未来发展纳入其中。瓦房店市委、市政府高度重视太平湾开发建设，考虑到太平湾和瓦房店诸多因素不可分割，首先，两地功能相互配套，太平湾下辖瓦房店市永宁镇与土城乡部分村落，在铁路、公路等重大基础设施方面与瓦房店市功能相互配套；其次，两地港产城相互联动，太平湾作为港口、瓦房店市作为城市圈，在产业发展上与太平湾相辅相成，瓦房店市自然资源丰富，石材加工、农副产品加工等产业，将依赖港口便利的条件解决运输问题，推动瓦房店市相关产业逐步做强做大，也为太平湾港口发展临港物流业提供坚实基础。因此建议将瓦房店市纳入太平湾建设统一规划范围之内，瓦房店融入太平湾发展之中。
建议大连市委、市政府在健全太平湾体制机制上，本着责权相统一的原则，要赋予瓦房店相关职能与权限，要有话语权，在土地使用，经济指标上要合理分配；以太平湾开发建设为核心，建议太平湾基础设施建设向外围延伸，要辐射周围50公里范围，打造新的经济圈。借助太平湾疏港公路、铁路建设，将瓦房店市基础设施建设纳入太平湾建设范畴，以此融入国家发展战略，为瓦房店市争取更多的基础设施扶持政策，解决基础设施建设资金短缺问题，进一步补齐瓦房店市基础设施建设短板。
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