为控制机关“文山会海”，广州市委市政府最近制定出台了《关于进一步改进会议活动安排和精简文件的意见》。其中，在领导公务活动新闻报道方面，《意见》规定，书记市长公务活动文字报道不超过1000字，广州电视台全市新闻联播不超过2分钟，对一般性活动原则上不报道。
一段时间以来，类似广州市这样硬性限制和压缩领导公务活动报道的事情，在各地都颇为不少———如山西省委不久前就出台一项决定：“领导干部出席各部门召开的会议，主要媒体一般不作报道；出席一般的事务性活动，不作公开报道”；而在重庆，去年更是在全国首开先例地出台文件强调：“要腾出大量头条的版面和时段用于面向基层、服务群众的报道”，明确要求：“领导同志的活动除有特殊要求外，一律放到二版以后”。
应该说，这样一些规定都是非常值得赞赏和肯定的。一方面，这有利于改进党政机关尤其领导公务活动报道中形式主义、文牍主义的不良倾向，从而形成一种俭约、务实的工作作风，而另一方面，同时也有助于改善和优化新闻报道的结构，促进更加“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的报道局面的生成。
但与此同时，我们也应当看到，推动领导公务活动新闻报道的改进和优化，诸如“字数”、“时间”、“版面”这类有关“怎样报道”的细节、形式，虽然不无重要作用而且具有很强的可操作性，但其实又并非事情的关键，关键在：领导公务活动的内容本身。
领导公务活动———比如说会议，果真一定就是一种形式化、例行公事性的东西，而公众必然都不喜欢看吗？我看未必。比如，每年全国各地都要召开领导必然出席的“两会”，其相关报道，近年来民众就不仅十分热衷于观看、讨论，而且往往还积极通过网络等形式参与其中。如今年两会期间，一个“我有问题问总理”的网络互动栏目亮相人民网等网站，就吸引了数以百万计网民的热情参与。
可见，诸如会议这类公务活动，并非天生就是一副形式化的刻板面孔、让人无法亲近，从而只能从形式规模上进行精简压缩的，如果公务内容本身是充分亲民、关切民生的，且在方式上能与民众形成有机互动，那么它一样也可以成为我们“喜闻乐见”的对象，与“三贴近”的原则实际上一点都不矛盾———近年来，许多地方的领导干部将政府公务搬上网络，通过论坛、博客等方式，直面公众解读政策、听取民意、接受监督，均取得了良好的社会效果，就是对此很好的证明。
以此反观时下我们许多的公务活动如会议，不难发现，其所以被人们习惯性地称之为“文山会海”，不得不一再限制裁汰，其实要害不在会议本身数量的多寡、长短，而在这些会议本身内容质地过于单薄、封闭，或者流于过场、有名无实、空洞无物，或者与民众现实生活相距遥远，缺乏足够的开放性。———这种背景下，与之相配合的新闻报道，显然无论再怎么从形式规格上限制精简，也很难真正生动活泼起来，并为民众所喜爱。
因此，笔者以为，要从源头上控制“文山会海”，并改进相应的新闻报道，除了在“精简压缩”等“减”的方面做工作外，更应该在增进公务活动的亲民性、参与性、透明性等“加”的方面下功夫，如此，彰显求真务实精神的机关工作作风或许才有望根本形成。（作者：张贵峰）
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