茌平区举行“民生保障与创新发展”主题新闻发布会

3月19日，茌平区人民政府新闻办公室举行“民生保障与创新发展”主题新闻发布会。茌平区发展和改革局党组书记、局长赵君，茌平区教育和体育局党组书记、局长许洪强，茌平区工业和信息化局党组书记、局长张金涛，茌平区财政局党组书记、局长董建忠介绍相关领域“民生保障与创新发展”有关情况。

发布会内容：

区发展和改革局党组书记、局长赵君：

根据区委、区政府工作部署，区发展和改革局于2024年10月28日启动2025年重大民生项目征集工作。按照普惠性、实施必要性、资金有保障、成熟度高的原则，结合社会建议、部门反馈意见和12345热线群众诉求情况，经区政府常务会议、区委常委会研究讨论，最终由区十九届人大四次会议表决确定了重点民生项目10个，总投资48.6亿元，本年度计划投资12.8亿元，涵盖交通、城市建设、公共服务、文化、医疗卫生、教育、农田水利等七大领域。项目基本情况如下：

（一）交通领域

茌平区农村公路养护工程。项目总投资1000万元，主要养护农村公路150公里。项目的实施将进一步改善茌平区农村道路交通环境，满足老百姓出行需求，促进乡村振兴。

（二）城市建设领域

茌平区城区道路提升工程。项目总投资7645.58万元，主要对孟秋路、民生路西延、湖东路南延、博州街四条城区道路进行建设。项目的实施将提升城区交通环境，畅通路网，为人民群众出行提供便利。

茌平区建筑垃圾消纳场建设项目。项目总投资4.42亿元，主要建设破碎筛分、制砖等车间，并购置生产设备，年处理建筑垃圾100万吨。项目的实施将填补建筑垃圾资源化、规模化利用的空白，缓解环境和土地压力。项目为跨年度实施项目，其中2025年计划投资0.9亿元。

茌平区河东片区城市更新项目。项目总投资20亿元，主要建设回迁住宅及办公楼、商品房、配套设施用房等。项目的实施将进一步改善老百姓居住条件，提升城市形象。项目建设年限为2025年5月-2027年5月，2025年计划投资3.5亿元。

（三）公共服务领域

茌平区中低压配电网提升工程。项目总投资4562万元，主要建设改造中低压线路86千米，新增配电变压器167台。项目的实施将缓解我区电网设备重载、低电压问题，提高供电服务质量，满足人民群众生产生活需要。

茌平区优水优用分质供水项目。年度计划投资3.8亿元，主要建设地下再生水厂、污水处理厂各1座，新建并改造工业及杂用水、生活用水管网等。项目的实施将提高水资源集约化利用水平。项目建设年限为2025年3月-2028年3月。

（四）文化领域

茌平区文化惠民演出项目。项目总投资453.88万元，主要开展“送戏下乡”485场次、“送电影下乡”8784场次。项目的实施将丰富和活跃人民群众精神文化生活。

（五）医疗卫生领域

茌平区县域医共体医疗设备更新项目。项目总投资1.5亿元，更新医疗设备32台（套）。项目的实施将进一步增强县域医疗卫生供给能力，改善患者就医就诊体验。

（六）教育领域

茌平区促进义务教育优质均衡发展工程。项目总投资1.5亿元，主要建设智慧教育平台、更新设施设备、改造操场等。项目的实施将全面提升我区中小学办学水平，促进义务教育优质均衡发展。

（七）农田水利领域

茌平区河道疏浚整治工程。项目总投资2500万元，主要实施河道疏浚及部分生态护砌工程，改建闸涵，新建灌溉泵站等，实现项目区内耕地灌溉地下水压减。

以上为我区本年度的十大重点民生项目，下一步我们将继续优化民生项目协调推进机制，加强部门联动，全力以赴推进民生项目建设，确保完成年度建设任务。

区教育和体育局党组书记、局长许洪强：

2025年我们将以建设全国义务教育优质均衡发展区为统揽，统筹教育资源配置，优化公共教育服务体系，提升全区义务教育优质均衡发展水平。

一、改善办学条件，促进教育资源均衡配置

建立与常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，2025年新建小学1所、改扩建高中2所。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目10个，优化撤并小学幼儿园规模学校15个，不断优化乡村学校办学条件，同时推动闲置校舍有序转型，提高教育资源利用率。优化校车、食宿保障，办好寄宿制学校和必要的小规模学校。

二、整合教育资源，促进基础教育扩优提质

持续实施强校扩优行动，加快推进集团化办学模式改革，以优质学校带动普通学校全面提速发展。积极探索新型教研方式，努力创建学校、教研合作区、区教研室三位一体的教育教学研究运行模式，实现教研机制的创新。按照城乡搭配、强弱搭配、方便就近的原则，将全区学校划分12个教研合作区，加强区域间的交流与合作，让城区优质学校带动农村学校，推动全区教研水平的整体提升，促进教育质量稳步提升。

三、优化师资配置，推动教师队伍素质提升

深化中小学教师“县管校聘”改革，建立城乡义务教育学校教职工编制统筹配置机制，推动校长、教师城乡间、学校间、学段间教师资源均衡配置。发挥名师送教和33个领航工作室带动辐射作用，建立名师与青年教师结对帮扶机制，助力青年教师快速成长。

四、推动数字转型，深化实施教育数字化战略行动

实现区智慧教育平台与“国家中小学智慧教育平台”深入对接，丰富数字资源供给模式，搭建丰富多样的师生信息素养提升实践活动展示平台。实施校长人工智能领导力提升和教师人工智能素养提升工程，开展教师数字素养监测。推进智慧校园建设，提升学校教育数字化应用水平。

五、落实兜底保障政策，确保学生上学有保障

实施“阳光招生”，做好入学摸底调查，科学划分招生范围，确保就近入学。在保障学位供给的情况下，实施二孩同校政策，缓解家长负担。严格落实国家资助政策，实现学前教育、义务教育、高中教育资助全覆盖。对残疾学生、留守儿童等重点人群建立帮扶机制，确保全区义务教育适龄儿童少年无失学、辍学现象，义务教育保障全面达标。

教体系统将以此次新闻发布会为动力，不忘初心、振奋精神，将办好人民群众满意的教育作为第一目标，全力以赴把教育体育各项工作谋划好、部署好，落实好。

区工业和信息化局党组书记、局长张金涛：

技术改造是推进新型工业化的重要抓手，是保持制造业旺盛生命力最关键的密码。2024年，茌平区加压奋进、实干攻坚，抢抓工业领域大规模设备更新和技术改造的政策机遇，聚焦高端化、智能化、绿色化主攻方向，深入挖掘工业技改需求潜力，鼓励企业加大技改投入，推动全区工业经济提质升级、向“新”而行，全年完成工业技改投资33.66亿元，同比增长5.5%，全市综合排名第一。

一、强化宣传引导，提振技改需求

将政策宣贯与日常走访座谈、助企远航、经济运行督导等相结合，把《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》、《聊城市技术改造设备奖补实施细则》等政策及时传达至乡镇、企业，组织企业参加技改政策宣贯会，支持企业采用新技术、新工艺、新设备进行改造提升，不断提升核心竞争力。

二、深入摸排挖掘，抢抓红利机遇

加强与统计、审批等部门的横向协调联系和与乡镇（街道）、企业的纵向指导对接，确保企业实施的技改投资项目投资额度应统尽统、技改政策应享尽享。对符合相关政策申报条件的企业，强化政策解读，并对可能面临的问题提前研判，主动做好指导服务，为企业成功申报提供有力支撑，不断扩大示范带动效应。一是推荐23个项目申报工业领域技术改造和设备更新再贷款，如银企对接全部成功，可解决企业贷款需求1.9亿元。二是持续开展省、市工业领域设备更新奖补资金和省级技改专项贷贴息项目申报，骏程金属科技、华鲁制药等10个项目可获得省、市技改奖补资金500万元。三是做好项目储备。会同专业机构对重点企业正在实施或拟实施的项目进行实地指导，推荐明大化学科技等6个项目纳入2025年省企业技术改造重点项目导向目录库，为申报各类奖补资金奠定坚实基础。

三、积极调度推动，做好服务指导

聚焦重点产业，深入实施“企业画像”工作，实地走访摸清企业现状及技改需求，推动备案项目早开工、建设项目早投产、投产项目早达效。同时，将“亩产效益”评价改革结果运用和淘汰落后产能工作相结合，促进低效企业加快转型转产步伐，促进“创新强、亩产高、节能好、减排多”的企业加快发展。

2025年，区工业和信息化局将在区委、区政府的坚强领导下，全面落实中央和省、市、区相关决策部署，秉持“企业在心、服务在线、责任在肩”的工作理念，突出重点、乘势而上，坚持正向引导和反向倒逼相结合，多措并举激发企业内生动力，以设备更新和技术改造新动能，为我区新型工业化发展塑造新优势。

区财政局党组书记、局长董建忠：

在区委、区政府的坚强领导下，区财政局深入践行以人民为中心的发展思想，坚持把保障和改善民生作为工作重中之重，强化政策落实，强化民生投入，持续提升民生保障能力，推动发展成果更多更公平惠及全区人民。今天，我向大家介绍区财政局在民生保障方面的有关工作情况。

一、夯实政策落实，织牢民生领域保障网

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实保基本、兜底线的社会救助制度，切实兜住兜准兜牢困难群众的生活底线，聚焦民生兜底保障，足额编制民生预算，做到预算优先安排、财力优先保障，坚决兜牢民生底线。

二、优化支出结构，加大民生领域资金投入

严格对照基本民生保障清单，贯彻落实党政机关“过紧日子”要求，不断调整支出结构，切实压减压降一般性支出，腾出资金保民生、惠民生。2024年全区一般公共预算支出累计完成39.2亿元，其中民生支出达到31.93亿元，占一般公共预算总支出的81.42%，为全面做好民生工作提供财力保障。

三、聚焦重点领域，压实民生保障工作质效

支持实施城乡公益性岗位扩容提质行动，筹集资金7571万元，开发城乡公益性岗位 7037个，助力提升城镇零就业家庭人员、乡村脱贫享受政策人口等群体收入水平。精心打造老年人群幸福家园，升级老年助餐工作，将幸福食堂向乡镇延伸发展，2024年新增幸福食堂12处，目前共有幸福食堂22处。提高城乡居民基础养老金标准，从每人每月168元提高至188元，惠及全区 10.2万城乡老年群体。居民医保参保财政补助较上年增加30元，达到每人每年670元，全年完成财政补助支出 6966万元。基本公共卫生服务经费补助标准提高至每人每年94元，持续巩固基本公共卫生服务能力。发放困难群众救助资金1.13亿元，惠及困难群众1.19万人。

民生无小事，枝叶总关情。下一步，区财政局将深入落实区委、区政府有关民生领域的指示精神，坚定扛牢基本民生保障政治责任，在扎实推进民生保障中展现更多财政担当。