抓建设 惠民生 住建事业高质量发展新闻发布会

主持人：

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家 下午好！

欢迎出席茌平区人民政府新闻发布会。

今天我们邀请到：茌平区住建局党组成员、副局长张树贤同志，茌平区住建局四级主任科员张长利同志，向各位介绍我区抓建设惠民生的有关工作情况，并回答记者提问。

首先，请张树贤同志介绍有关情况。

张树贤：

尊敬的各位媒体朋友：

大家下午好！感谢大家一直以来对全区住房和城乡建设工作的关注与支持。住建工作事关民生，事关经济社会发展大局，过去一年，住建局以项目建设为重点，以服务民生为根本，以行业管理为抓手，全力提效能、保安全、促发展、惠民生。

勇担当、善作为，城市建设快速推进。紧跟茌平发展大局，全力加快城市更新步伐，推进城市形象、城市内涵持续提升。快速完成河东片区、高铁新区房屋征收，稳步推进隅首、河西等棚改项目，积极谋划河东片区城市更新项目，实施5.9万平方建筑立面污损破损整治。以努力让人民群众住上更好的房子为目标，打造了崇德府、正泰壹号院、万嘉·御湖境等一批高品质住宅，开启茌平区改善性住房新起点。顺利完成20个老旧小区改造，老旧小区改造项目被评为山东省城镇化重点项目、入选省城市更新示范项目。

强措施、优服务，住建行业平稳发展。坚持以“建设人民满意的好房子”为目标，多措并举治理住宅工程质量常见问题，全面推行“先验房后收房”制度，推动建筑工程质量稳步提升，茌平区御路智慧停车场项目获评“山东省工程质量管理标准化示范工程”。以落实安全生产主体责任为重点，狠抓危大工程安全管控，深入开展隐患排查整治，持续强化风险防控，培育创建山东省建筑施工安全文明标准化工地3个、聊城市建筑施工安全生产标准化优良工程1个。深入开展建筑市场专项整治三年行动，进一步规范全区建筑市场秩序，优化建筑业发展环境。不断完善政策工具箱，稳妥推行“房票”安置政策，累计发放房票1032张、票面金额12.5亿元，出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》等文件，发放多孩家庭购房券621张、团购商品房券47张，涉及总金额2004万元。

着力保住房、优物业，宜居茌平熠熠生辉。牢固树立以人民为中心的发展思想，统筹推进住房保障和小区治理，人民群众幸福感不断增强。分配公租住房41户，发放公租房住房租赁补贴4.6545万元、新就业无房阶段性补贴31.565万元，圆满完成100套人才住房筹集任务。顺利完成信用综合评价，评出3A级企业3家，A级企业1家，B级企业14家；严格落实“红黑榜”制度，评出红榜小区5个，黑榜小区2个。创新开展“金、银、铜牌项目负责人”评选活动，评出金牌12名、银牌15名、铜牌21名，物业行业整体水平实现新提升。扎实推进全国文明城市创建，高质量完成全国卫生城市复审任务。

补短板、强功能，村镇面貌焕然一新。全面落实村镇工作任务，统筹推进、创新发展，乡村振兴激发新活力。超前完成24户改厕任务，深入实施64户困难群体危房改造，创新推进肖庄小高村、贾寨官张村141户改厕整村提升，改厕新模式在全省推广。实施乡村建设行动，成立村镇建筑公司28个，培训农村建筑工匠754人，推进农村自建房“点菜单”式改革，农村自建房质量安全稳步提升，群众住得更安心、更舒心。扎实推动历史文化资源传承保护，科学编制市级传统村落许庄村、市级历史地段醉一斗酒业集团厂区保护发展规划。积极谋划小城镇综合提升发展路径，全面提升小城镇功能品质，加快城乡融合发展。

促改革、增效能，发展环境不断优化。不断完善联合验收工作机制，创新推行验前指导服务模式，积极探索“项目管家”帮办服务，茌平区被确定为全市工程建设领域“揭榜挂帅”改革创新第一批试点单位，验前指导服务模式获全省推广。实现建设工程“一次提交、全程网办”，推行项目竣工“验登合一”，政务服务事项好评率100%。坚持以企业需求为导向，在工程质量、消防验收、安全管理等各环节提前介入、帮扶指导，极大缩短建设工期，助力项目早日落地达效。优化升级“一网通办”政务服务平台，打造便捷高效档案管理系统，实现工程项目档案电子化。

抓党建、转作风，住建队伍更加有力。持续深化“匠心住建 红心向党”党建品牌，打造“党建1+N”工作模式，推动房屋征迁、安全生产、工程检测等全面发展，以党建“软实力”激发住建“新动能”。夯实红色物业建设成效，构建“红色物业+社群治理”模式，培育“阳光365”、永泰小石头等10余个党建品牌，开展“红色物业在行动”100余场，居民生活更加融洽和谐。积极探索党代表履职能力建设，创新打造“马扎议事”走访服务模式，推动解决群众急难愁盼问题。

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是茌平区迈向“鲁西领跑、全省先进”目标的奋进之年，更是住建工作全面发力、攻坚突破之年，我们将以新的精神状态和奋斗姿态，开拓进取，实干担当，奋力开创住建事业高质量发展新局面。

主持人：现在回答记者提问，记者提问前请先通报所在新闻机构名称，请记者朋友们举手提问。

问答一：

老旧小区改造既是家门口的“关键小事”，也是城市发展的“民生大事”。请问住建局是如何推进老旧小区改造的呢？

张长利答：近年来，区住建局因地制宜推动城镇老旧小区改造，三年累计改造完成70个老旧小区，人居环境不断改善，城市品质持续提升，城市发展更有温度。

坚持完善工作机制，实现从“单方管”到“全参与”

以群众需求为导向，立足全局、统筹谋划，充分调度各方资源，健全完善制度保障，全力做好老旧小区改造“谋篇布局”。坚持以人为本，建立意见征求机制。改造前期，通过入户调查、网上征询等方式广泛听取民意，将改造项目梳理成“菜单”供居民“点单”，制定“一小区一方案”。改造完成后，再次征求意见，对群众呼声高、意愿强烈的项目进行完善，真正实现从“要我改”到“我要改”。坚持多方共建，建立资金筹措机制。构建“加大上级资金争取、协调专营单位让利、注重受益居民出资”资金筹措模式，破解资金筹集瓶颈。三年来，累计争取上级各类资金8254万元，成功率位居全市第一，积极引导居民出资近100万元，为老旧小区改造打下了坚实基础。

坚持多元融合改造，实现从“改面子”到“改里子”

以精彩蝶变为目标，将城市更新理念用于老旧小区改造，持续提升小区品质和内涵，全力做好老旧小区“改造答卷”。建立“1+N”融合机制，实现应改尽改。以老旧小区改造为主线，将智慧社区打造、红色物业建设、适老适幼化改造等N个事项融合发展，对水、电、暖、屋面防水、雨污分流、弱电入地、立面修缮等基础类应改尽改，真正让老旧小区外观“颜值”实现大提升。聚焦群众需求，打造和美小区。结合小区特点，不断优化改造方案，对增设充电设施、停车位、无障碍设施、娱乐室等完善类、提升类能改则改；另外，在原有休闲空间基础上，增加健身器材、休憩凉亭等设施，更好地丰富居民生活。

坚持健全管护模式，实现从“无人管”到“齐心治”

以长效管护为导向，健全小区治理机制并常态化运行，持续巩固改造成果，全力做好小区改造“后续文章”。强化小区改造全过程监管。项目实施过程，由监管部门定期对施工现场进行巡查抽查，加强事中事后质量监管；同时，充分发挥人大、政协、纪委、审计、媒体等部门监督保障作用，紧盯工程质量，紧盯项目进度，为老旧小区改造提出很多好建议；另外，积极引导群众全程参与工程质量监督，吸纳群众想法，真正将老旧小区改造打造成精品工程、满意工程。强化小区运行服务管理。为避免前改后乱，小区改造完成后，由属地街道牵头引入物业企业，对老旧小区进行长效化、精细化管理服务，真正破解老旧小区“有新貌、无人管”难题。

主持人：请继续提问

问答二：

问：为进一步拓宽房屋征收安置渠道，今年茌平区推出了“房票”政策，受到社会各界广泛关注，请问住建局在推行“房票”政策过程中做了哪些工作呢？

张长利答：区住建局探索实施“房票”政策，切实推动以市场为主提供安置房源的建设模式改革，最大程度满足征迁群众早日回迁期盼，促进房地产市场良性循环和健康发展。

精心谋划部署，有序有力推进

自2023年4月起，多次组织辖内房地产开发企业召开座谈会，充分听取企业意见；发动相关街道办事处、村（社区）负责人开展摸底调查，征询被征迁群众对“房票安置”相关建议。经过9个月的调研、论证，2023年12月，出台了《茌平区征收改造项目结算凭证安置实施意见（试行）》，并于2024 年1月15日正式实施。鼓励引导房地产开发企业参与房票安置，建立“房源超市”，协调21个在售商品房项目2038套房源纳入房源库。抽调精干力量组建政策解读工作组，通过在各片区发放明白纸、举办宣讲会和操作培训会、在主管部门设立政策解读室、开通咨询热线等方式，向群众普及房票安置政策，帮助群众算清安置账、经济账和放心账。

立足群众利益，做好惠民文章

建立全流程公示制度，对拆迁安置范围、安置奖补政策、周边区域商品住房销售均价、被征收住宅房屋价值等内容全部公开公示；另外，依托“聊城房源超市选房结算系统”，实现房票签发、使用、结算、清算“闭合式”管理，并实时统计房票发放、房源数量等情况，房票全流程数据一目了然，切实做到让管理部门省力，让购房人省心，真正实现双赢。持续加大政策扶持力度，被征收群众选择房票安置，按照住宅房屋5%、商业房屋10%、法人单位5%给予政策性补贴，同时可享受金融配套、契税减免、义务教育保障等多种优惠政策；对于参与房票政策的房产企业，区政府多方筹集资金，用于企业兑付，企业也可用房票参与后续土地竞拍，真正免除了企业后顾之忧，提振市场信心、激发市场活力。

自今年1月房票政策实施以来，累计发放房票1032张，涉及安置面积24万平方米，票面金额12.5亿元；已购房源908套，涉及金额9亿元，使用房票金额占比达72%以上。

主持人：由于时间关系，我们再回答最后一个问题。请记者朋友们举手提问。

问答三：

问：物业服务是城市管理的基础性工作。请问住建局今年将采取什么样的举措进一步加强物业服务呢？

张长利答：物业服务问题是重要的民生问题，与老百姓的利益息息相关,区住建局作为行业主管部门，责任重大，任务艰巨。今年，我们将以更高标准、更严要求、更强举措推动物业管理服务实现大提升。

规范行业促提升。聚焦群众反映强烈的物业领域问题，尤其针对居民小区防汛、防火、防盗以及群众满意度低、意见集中等问题，分阶段、分类别深入开展专项治理，持续规范物业企业行为。进一步完善物业领域各项机制，对照权责清单，全面开展督导检查，严格落实“红黑榜”制度。深入推进信用体系建设，构建“诚信激励、失信惩戒”机制，推动“阳光物业”建设。

做大品牌促提升。在巩固拓展“金银铜牌项目负责人”评选活动成效的基础上，再开展为期6个月的星级物业服务企业和星级物业服务项目评选活动，选树一批社会认可，行业认可的优质服务企业和物业服务项目，鼓励各物业服务企业打造精品，树立品牌，积极争创省、市级以上优秀物业管理示范项目。另外，进一步加大对优秀物业服务企业的扶持力度，培养1-3个物业龙头企业。

党建引领促提升。持续深化“红色物业”建设成果，全力开展“红色物业·聊来温暖”主题攻坚行动，以主题活动、传统佳节、居民文艺活动等为契机，举办“暖‘新’邻里节”系列活动，打造寓教于乐、独具特色的小区典型文化，为小区治理注入“新”活力。推动党代表工作室、红色物业有机结合，全力打造集理论宣讲、学习交流、协商议事、矛盾调处等多种功能于一体的综合服务阵地，助力社区精细化治理。

优化服务促提升。与所在社区结合，根据各小区业主群体需要，设计适合广大业主参与的党员报到活动、议事活动、亲子活动和健身活动等，结合积分兑换，不断提高小区业主参与的积极性，提升小区业主的归属感和满意度，进一步提升小区治理水平。

主持人：本场发布会到此结束，谢谢大家！