辽宁省岫岩满族自治县检察院

践行主题担当使命

扎实推进基层检察工作科学发展

——岫岩满族自治县人民检察院先进事迹

2009年以来，岫岩满族自治县人民检察院以服务大局、践行主题为引领，持续加强法律监督、自身监督和队伍建设，大力提升执法能力素质和执法公信力。4年间，先后荣立最高检察院集体一等功、辽宁省检察院集体一等功；被评为“全国检察宣传先进单位”和“全国文明接待室”；“辽宁省人民满意政法单位”、“辽宁省检察机关政法干警核心价值观教育实践活动先进单位”，连续4年被评为“辽宁省先进基层检察院”和“岫岩县十佳机关”；检察干警先后有48人次受到上级检察机关和省市党委的表彰，县委先后两次做出向县人民检察院学习的决定；《检察日报》、《辽宁日报》、省人民广播电台、《鞍山日报》等多家媒体和省检察系统简报上曾多次刊载该院的先进事迹或经验做法。

一、强化法律监督，加大办案力度，着力保障经济社会健康发展

近年来，岫岩检察院针对县内矿产开发项目多、扶贫直补资金多、征地拆迁项目多、灾后重建任务多的发展形势，着力在能源资源、生态环境、扶贫开发、征地补偿等群众密切关注、且易发生职务犯罪的热点领域，不断加大预防和查办职务犯罪工作力度，着力解决发生在群众身边的腐败问题。09年以来，共立案侦查各类职务犯罪案件99件165人，其中贪污贿赂案66件114人，渎职侵权案件33件51，大案比例和办案总数均居全省检察系统前列。特别是近两年来，连续查办了一系列严重侵害国家和群众利益的窝案、串案、大案，为国家挽回经济损失4000余万元。查办了一批违害环境建设、违反安全生产的渎职犯罪，在社会上引起了广泛震动和积极影响，促进了全县干部清正、政府清廉、政治清明。在2013年全省查办职务犯罪工作座谈会上，岫岩县院作为三家被特邀的基层院之一在会上做了经验介绍。通过办案，发现各类问题违法问题260多个，监督相关部门封停各类非法企业72家、整顿不达标企业64家，制止毁林事件45起；有效促进了政府的依法行政能力，极时回应了人民群众对公平正义的热切期盼。

充分发挥检察机关在维护公平正义中的主体作用，认真贯彻实施修改后刑诉法，加强诉讼监督，4年来，批准逮捕636件867人，起诉1767件2444人，批捕准确率和有罪判决率均为100%。共监督公安机关立案43件57人，发出《纠正违法通知书》45份，追捕漏犯44人；纠正审判活动违法17件，纠正刑罚执行错误6件7人，共受理民事申诉案件43起，立案36起，提请抗诉9起，有7起抗诉案件得以改判。

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二、突出地域特色，深化工作重点，着力加强农村检察工作

岫岩县是农业大县，地幅宽广，人口分散，基层建制多。近年来，岫岩县院牢固树立服务理念，坚持检力下沉，大力加强以乡镇检察室为依托的农村检察工作。着力提高保障创新社会管理、化解社会矛盾能力。09年以来，逐步建立完善和实践了一系列行之有效的农村检察工作制度、措施和工作方法，建立了4个独立的乡镇办公办案用房，总面积达1850平方米，配置检力26人；设立了48个检察工作联络站，聘请了220检察工作联络员；2011年成立了全国首个“检察工作联络员协会”，实现了就近、就地解决社会矛盾、回应群众诉求。4年来，协助查办侵害群众利益的职务犯罪案件52件，提供案件线索77件，接待群众来访780余人次，化解社会矛盾纠纷260余起，帮助乡镇党委政府解决各类上访事件150余起，加强了检察机关同乡党委、人大和人民群众的联系，使社会各界更加了解和关注检察工作，开展预防调查12项300余件次，纠正各类违法34件。全面规范和加强对公安派出所和人民法庭的诉讼监督工作，有力推进了司法公正。

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三、完善管理机制，强化执法作风，着力提升检察队伍综合素养

岫岩检察院遵照检察工作的职业特点和规律，以先进性和纯洁性建设、执法公信力建设和提高“五个能力”为着力点，大力加强职业化和专业化建设。多年来，该院持续开展理念学习和教育实践活动，坚持每周一课，用先进理论引导干警的核心价值取向。2012年，台风“达维”袭击岫岩，人民群众的生命财产受到严重威胁，岫岩检察院率先组建突击队深入重灾区抗洪抢险，共出动警力240人次，转移安置灾民11户37人，协助公安机关转移在押人员110人，抢修拦河堤坝150米，打通生命通道8条25公里，走访慰问群众68户，干警自发捐款4万余元，动员社会捐赠款物40余万元，70名干警与受灾群众结成经常性帮扶对子，充分展现了检察队伍的政治责任感，感动了当地的干部群众，全体检察干警也在服务群众、联系群众中受到了一次次心灵的洗礼。4年来，全院无一人违法违纪，无一起涉检上访。

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四、坚持文化育检，着力加强检察文化建设

充分发挥检察文化在队伍建设中的教育，引导、凝聚和塑造作用，建立“以德润检，以学促检，以廉养检，以章治检”的工作思路,以玉文化为载体，通过理论研究、文化创作、文体活动的有效开展，使检察干警的整体文化素质明显提高。4年来，全院共撰写理论文章120余篇，创作文艺作品30余个，组织规模性文艺演出3次，举办各类健康有益的集体比赛或活动20余次，丰富了干警的文化生活，扩大了检察影响。今年8月，高检院检察官文联张耕主席和省院闫建成副检察长专程到岫岩调研检察文化建设，对岫岩县检察院的文化育检战略和检察文化活动给予了高度评价。

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