大学生创新创业的法律风险及防范_赖楚雨

社会与法2020 · 8（上）大学生创新创业的法律风险及防范赖楚雨摘 要 在就业多元化的环境影响下，越来越多的大学生积极响应国家“双创”号召，选择自主创新创业作为自己的发展方向。但是，大学生群体有其特殊性，他们在创业过程中存在资本不足、资讯不足、管理经验不足和竞争意识不强等问题，导致大学生创新创业的成功率始终处于较低的状态。在导致失败的原因中，法律风险是容易被忽视的一环，这就需要我们研究大学生创新创业面临的法律风险，以提高大学生创业群体警惕性，探究法律风险防范的必要性，在实践中及时发现大学生创新创业存在的法律问题，通过分析常见的法律风险类型，最后结合实际情况和可实行性从创业者自身、高校建设和政府政策三方面提出相应的防范对策，达到助力大学生创新创业的目的。关键词 大学生 创新创业 法律风险基金项目：本文系 2018 年度广东省大学生创新创业训练计划基金资助项目“大学生创新创业面临的法律风险及其防范对策研究”（项目编号：201813902038）的研究成果。作者简介：赖楚雨，中山大学新华学院，法学本科生，研究方向：法律风险管理、民商法学。中图分类号：G645 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.061在社会经济发展转型的要求下，李克强总理于 2014 年提出“大众创业、万众创新”，次年被写入政府工作报告，国家和政府努力打造良好的创新创业环境。大学生群体作为新一代年轻力量的代表，对新鲜事物有热情，敢于突破传统，拥有创新精神，通过大学的高素质教育，也拥有丰富的理论知识和技术优势，大学生创新创业成为浪潮。根据麦可思研究院《2019 年中国本科生就业报告》数据显示，2018 届大学毕业生自主创业比例为 2.7%，较2014 届（2.9%）略有下降，有 6.2%的 2015 届大学毕业生三年内自主创业，三年后有 44.8%的人仍坚持自主创业（即存活率为44.8%），比 2014 届（46.2%）低 1.4 个百分点 。不难看出，近几年大学生创新创业率和存活率虽然保持在稳定状态，但还是有下滑的趋势。大学生缺乏实践经验和法律常识，隐藏着的法律风险容易将大学生创业者推向失败的悬崖，本文从法律风险角度出发，识别法律陷阱，提出可实行措施，以提高大学生创新创业者们的信心和参与热情，为大学生创业者们保驾护航。一、研究大学生创新创业面临的法律风险的必要性（一）大学生创新创业面临的法律风险的多样性和复杂性根据中国年人民大学发布的《2017 年中国大学生创业报告》数据显示，30%的在校大学生创业意愿强烈，与 2016 年相比，上升了 8 个百分点；更有 3.8%的学生表示一定要创业。有一定创业意愿的学生占 57.9%，从未想过创业的只占 12.1%。大学生最想创业的领域前三分别为：高科技创业（24.35%）、经营店面（21.27%）和电商微商和（15.27%）。大学生群体具有创新精神和优秀的创造能力，是积极投身高新科技创业等领域不可或缺力量。随着大学生创业积极性不断提高、创业群体人数不断扩大、创业内容不断升级，渐渐在各个专业领域涉及，与此同时带给大学生创业者的是来自更多方面可能面临的法律风险，比如按照常规创业流程会涉及组织形式、合同和税务等法律风险；此外，如高新科技必然会涉及知识产权法律风险，电子商务会涉及信息网络法律风险，法律风险类型多种多样，大学生创业者应根据自己的创业规划去注意相应的风险类型。创业法律风险也具有复杂性。大学生创业者在创业过程中会面临各式法律风险，也往往因为一个问题而牵扯几种法律关系。比如大学生创业者租赁场地，会牵涉租赁合同的出租人和承租人权利义务关系，如果是通过中介租赁，会涉及居间合同的居间人和租赁双方的权利义务关系，看似简单的合同也可能隐藏复杂的法律风险，承租人使用房屋是否超出房屋的利用范围？房屋是否有权利限制情况，比如抵押？房屋具体情况与中介描述偏差大怎么办？法律风险的复杂性给创业者们带来不少困难，也意味着法律风险理论学习是不可缺少的内容。（二）法律风险可能给大学生创新创业者带来不利后果我们研究学习法律风险理论，是因为风险意味着有发生的概率，最后的目的是预防后果产生。法律风险一旦发生，风险承担方则需承担相应的法律责任，大学生创业者如若没有合法合规经营，可能会面临行政处罚，不慎陷入民事纠纷，花费大量时间和精力可能最后还需承担经济赔偿，最严重涉及刑事责任，经济犯罪直接面临刑罚。法律风险带来的不利后果可能会使大学生创新创业严重受挫甚至失败。法律风险管理在现代企业运营中有着举足轻重的地位，对于成熟的企业，会把涉及法律问题的工作交与企业内部的法务部门和外部来自律所的法律顾问。法律风险由专业人士严格把控，才能做到降低风险发生概率，减少不利后果的发生。但对于创业者，尤其是像大学生创业者，由于自身法律意识不足和客观缺乏物质等原因，对法律风险带来的不利后果束手无策，所以研究大学生创新创业法律风险问题能起到良好的导向作用，使大学生创业者认识到法律后果的严重性，法律风险防控的重要性。（三）有利于增强大学生创新创业者的法律风险防控能力课题组于2018 年通过网络平台进行过关于大学生创新创业面临的法律风险及对策的问卷调查。调查问卷有效填写人次1000次，调查对象主要为课题组所在大学（中山大学新华学院）和其他高校在校大学生，大学生占比 91.3%。问卷数据显示只有 49.2%的被调查者认为法律风险是大学生创业失败的原因之一，而认为