帮助企业化解发展难题，湖南持续推进“两重”“两新”送解优专项行动

9月2日，湖南省政府新闻办召开新闻发布会，介绍全省“两重”“两新”送解优专项行动有关情况。

会上，湖南省委财经办主任，省发展改革委党组书记、主任黄东红介绍《全省“两重”“两新”送解优专项行动方案》《湖南省超长期特别国债资金支持消费品以旧换新实施方案》出台的背景和有关情况。

专项行动建立省级机制、专班机制

黄东红表示，专项行动建立了省级机制、专班机制，要求市县建立相应机制，主要推进六项任务：一是推动政策落实。梳理“两重”“两新”等涉企政策清单，开展宣传解读。二是压实重点任务。全面贯彻落实国省关于做好下半年经济工作的决策部署，推动各项重点工作落地见效。三是优化助企服务。聚焦企业反映的共性和个性问题，完善制度措施、提升政务服务、及时纾困解难。四是加快项目建设五是促进消费增长。开展系列供需对接活动和应用场景大会，促进企业和消费者“能换则换”，进一步释放消费潜力；强化湖湘产品推介，持续完善优势产业、优势产品“两优”清单。六是协调解决问题。帮助企业化解发展难题，出台一批有实效的政策措施，推动形成更多制度集成创新成果。

专项行动做到“三个全”，即所有产业园区全覆盖、所有规上企业全覆盖、所有重点消费单元全覆盖，突出三种工作方式：一是送政策“全覆盖”。省工作组赴联点市州召开启动对接会，解读一批政策、交办一批任务、收集一批建议，加大政策宣传解读和培训，帮助企业及时了解和用好用足政策。二是解难题“走上门”。各级工作组分批次深入园区、企业，召开企业座谈会、交流恳谈会，了解诉求、摸清问题，及时协调、转办、交办问题，确保件件有回音、事事有落实。三是优服务“全方位”。采取“省联市州、市州联园区、县市区联企业”模式，归口式收集联络点的基层诉求、企业困难，及时提供精准服务。总体上，就是要当好政策宣传员、困难协调员、工作联络员、调查研究员。

支持重点受灾地区个人消费品以旧换新

在以旧换新方面，黄东红介绍，1-7月，全省社会消费品零售总额增长5.6%，高于全国平均水平2.1个百分点。新能源汽车、智能家用电器和音像器材类商品零售额分别增长61.7%、11.8%，高于上年同期11.4、15.6个百分点。全省开展700余场促消费活动，带动消费近500亿元。汽车报废、置换更新超过5.1万台。上半年二手车交易量增长10%，报废汽车拆解量增幅超过36%。

《湖南省超长期特别国债资金支持消费品以旧换新实施方案》明确了到2024年底的目标任务，其中，重点任务包括：一是从交通、农业、商务3大领域，提出了老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废、汽车报废更新、个人消费者乘用车置换更新、家电产品以旧换新、家装厨卫改造焕新、电动自行车等以旧换新8个方面支持范围及补贴标准。根据实际需求，可视情况扩大支持范围。二是支持重点受灾地区个人消费品以旧换新。在国家政策允许范围内，适当扩大范围、简化申报条件，支持灾后重建。

黄东红表示，省有关部门出台分领域实施细则，进一步明确具体支持范围、补贴标准、操作流程。各领域切块资金实行先用先得，定期调度。对调度发现资金使用未达预期的领域和市州，其切块资金可以调剂到其他领域和市州，用完为止。各地各有关部门要在2024年9月底前至少开展一场供需对接活动，拓展消费场景，加强线上线下消费联动，充分挖掘地区消费潜力，提振消费能力。

下一步，省发展改革委将认真履行牵头部门职责，组织省有关部门成立7个工作组，深入对口联点市州及有关骨干企业，巡回宣讲“两重”“两新”等方面政策，培训指导有关工作，建立信息调度、问题交办、服务销号机制。加强统筹协调，强化三级（省市县）联动，分层压实责任，抓好组织实施，推动各项政策落实落地，确保专项行动取得实效。

潇湘晨报记者邓舒文

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