论医疗改革-预览页

【正文】加的是农村中相对富裕的群体。在农村的现实生活中，真正影响农村居民整体健康水平的是常见病和多发病。制度设计中也引入了城镇职工医疗保险制度的起付线、封顶线以及分段按比例报销等做法。实施费用发生后，以县为单位集中审核、报销。二、今后应如何确立医改方向医疗体制改革是一项系统的工程，必须综合考虑各方因素。、一体化的医疗卫生体制在未来的改革中，必须打破城乡、所有制等界限，建立一个覆盖全民的、一体化的医疗卫生体制。政府要强化在规划、筹资、服务、监管等方面的职责，确定各有关部门的职能，建立责任制，各负其责，密切配合，形成合力。确定保障重点，扩大医疗保障覆盖面，落实预防保健、卫生监督、社区卫生、农村卫生和医疗保障补助经费。在加大政府财政支持力度的同时，可以考虑增加企业特别是国有企业在医疗费用中所占的比重，以减轻个人负担。,第二篇：论医疗双轨制改革公立医院改革方案总算出台了。方案提出政府增加对公立医院的投入，解决公立医院的基础设施建设和购买大型设备的资金。事实上，即使撇开什么是公益性和如何实现公益性的争论，公立医院改革的艰巨远不止是政府资金投入的问题。有种现象很值得琢磨：旦凡政府过度控制的行业，大都是老百姓最不满意的行业。今天再走进商场，那种营业员对顾客冷若冰霜的景象已难再见。我国现有医疗资源与广大人民不断增长的医疗需求相比，仍然极度匮乏。许多领导人在担任行政领导工作的同时，仍然从事临床工作。台湾公立医院改革和医疗服务行业面貌的改变与非公立医院的市场进入和打破垄断密切相关。公共财政作为政府提供公共产品和服务的基本保障,在促进医疗卫生事业发展、满足人民群众的医疗卫生需求等方面发挥着重要的保障作用,如何发挥政府在医疗卫生支出上的职能作用变得愈加重要。市场化的经济环境呼唤一元化的医疗体系向多元化的混合医疗体系转变。有限的医疗供给和最优的消费追求必然会导致医疗市场畸高的均衡价格和消费拥挤。要解决这个问题,政府可以通过医师协会建立对医生的第三方监管,利用执照制度约束医生的权力,调整医生的收入分配体制,改变医院的管理方式,最终顺利完成医疗改革。但追本溯源，中国医改的时间还要早些，大概始于30年前时任卫生部部长钱信忠的一句话：要“运用经济手段管理卫生事业”。此后，卫生部又开展了对医院的“五定一奖”(即定任务、定床位、定编制、定业务技术指标、定经济补助、完成任务奖励)工作，并开始尝试对医院实行“定额补助、经济核算、考核奖惩”，黑龙江、吉林、山东、河北、浙江等地的五所医院被列为“典型”。改革的手段从最初就十分明确——“给政策不给钱”。1992年：向“医疗市场化”进军1992年春，中国掀起新的改革浪潮，医改再次提上日程。1992年9月，国务院下发《关于深化卫生改革的几点意见》。时任卫生部副部长的殷大奎在报告中明确表示反对医疗服务市场化，这番表态随即被认为“思想保守，反对改革”。2000年：产权改革的号角2000年，在江苏的宿迁掀开了一个在以后被冠以完全“市场化”的医院改制——卖医院。五年下来，除两家公立医院，宿迁其他133家公立医院均被拍卖，宿迁政府自我评介“医疗事业基本实现政府资本完全退出”。“政府主导派”与“市场派”的意见不相上下。产权制度改革，不是医疗制度改革的主要途径，我们决不主张民进国退。此后，《中国青年报》在7月28日又刊出报道，“国务院研究机构称，我国医改基本不成功。2007年：医改进入最后冲刺卫生部部长陈竺在十届全国人大常委会第三十一次会议上，报告了城乡医疗卫生体制改革的情况，医疗改革进程再度进入公众视野。”——继续“公益性”。以基本医疗保险、合作医疗、医疗救助制度为主体，其他形式医疗保险和商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系也将得到加强。至此，中国医疗改革近三十年的风雨征途进入了最后的冲刺阶段。我们现在应该设定并不断完善指标，进行科学的基层调查，逐步积累数据，建立相关的数据库。高尚的医德情操对我们努力学习，追求真理，发展科学有着积极促进作用。第四篇：医疗改革医疗改革——让老百姓真正看得起病卫生部最新的统计数据表明，我国医疗服务费用的增速超过了人均收入增长，医药卫生开销已成为家庭食物、教育支出后的第三大消费。与此同时，享受到医疗保险的人群，也因为个人负担部分偏高，越来越看不起病。因此，新一轮医改能不能成功，取决于能不能照顾到绝大多数中低收入者的利益。因此，我们必须明确政府责任，增加经费投入，逐步改变医疗机构“以药养医”的做法，确保群众能够享受最低医保待遇。治理药品回扣应该从源头抓起，对药品销售企业采用送回扣的不正当行为要依法严惩。奔小康、盼健康，是广大人民群众的共同心愿。有关部门认真吸纳各方面的建议，对《意见》作了修改完善，重点围绕群众关心的问题，明确了今后3年的阶段性工作目标：到2011年，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高，居民就医费用负担明显减轻，“看病难、看病贵”问题明显缓解。初步测算，为保障上述五项改革，3年内各级政府预计投入8500亿元。基本药物全纳入报销目录二是初步建立国家基本药物制度。重点加强县级医院(含中医院)、乡镇卫生院、边远地区村卫生室和困难地区城市社区卫生服务中心建设。今年开始试点，2011年逐步推开。