据台海网报道，民进党21日举行“全代会”及党职改选，前台湾地区领导人蔡英文缺席，被外界解读成“英下赖上”。媒体人也纷纷猜测，到底是不爽赖清德还是怕被“清算”。对于蔡英文缺席的理由，前民代郭正亮解读这恐怕只是下台阶的说法，“她可能看到有一些力量也要投向赖系，心里也不太舒服”。媒体人董智森认为，蔡英文说自己有行程应该是借口，可能是怕到现场抢了赖的风头会被报复。他指出，现任领导人要清算前任很容易，而在看到郑文灿涉贪的下场后，蔡便决定把自己关起来。
然而出乎大家意料的是，保外就医的大贪污犯陈水扁居然说要参加这次全代会。对此，台湾地区内媒体人谢寒冰很惊讶，他在中天电视台的娱乐节目《张雅婷辣晚报》中表示，他不知道阿扁还是民进党员喔？他以为阿扁早就不是了，原来他还是。他去参加很好啊，看看阿扁会搞什么鬼？会给赖清德搞什么难堪。不过赖清德对于陈水扁估计没什么招数，而陈水扁出席这次民进党全代会的目的非常明确，就是来找现任主席赖清德的麻烦。
有岛内学者指出，蔡英文之所以会选择不出席“全代会”主要是因为两个因素的影响：第一，在离开台湾地区领导人的位置之后，她需要“谨言慎行”，降低自己的存在感和影响力，避免一些不必要的麻烦出现。第二，她想通过缺席的方式向赖清德表达不满，认为“赖清德动了她的人”。因此，在某种意义上来说，蔡英文的缺席也让赖清德一直对外宣传的“团结”大打折扣，使得民进党内部的权利斗争慢慢趋近于白热化。
所谓民进党全代会，根本就是一场权利分配的会议，309席票选全台党代表，结果攸关未来两年的权利核心结构组成。名单在21日的晚间新鲜出炉，亲赖系拿下6席，非赖系只拿下4个，看似亲赖系赢了，实际反对派依旧有反制能力。独立参选中执委的陈亭妃拿下最高票，还靠运气抽中了中常委，成为隐患之一，与之“打配合”的，还有英系的王世坚以及四抢三抽到中常委的苏治芬。派系之外，切实存在的问题也够让赖清德烦忧，民进党深受贪腐、桃色等问题困扰。
由于蔡英文卸任，英系在这次大会上那是卯足了劲，就一个目标：保住手中两席中常委席位！为了团结势力，他们在“全代会”前一晚特意举办了一场“英世代迈向未来”的餐叙，又是拉拢人心，又是巩固票仓。最终英系成功保住了两席中常委，这说明什么？说明他们在党内的影响力依然根深蒂固。蔡英文偏偏选在这么关键的时刻玩消失，难免让人怀疑她和赖清德之间是不是有什么猫腻。
赖清德召开的“全代会”只能说是险胜，勉强过半，就连极力反对赖清德的原台北市“议员”王世坚都进入民进党的高层，这就证明，蔡英文很有可能继续发挥其影响力，挑战已经“坐在龙椅”上的赖清德。毕竟对于蔡英文来说，赖清德将自己的“爱将”郑文灿直接关进监狱这事情，是赖清德不给“老领导”面子，这事情对于蔡英文来说是极其难堪的事情。
赖清德强力整顿民进党，蔡英文不出席民进党的全代会，这两件事情放在一起来分析，应该都是顺理成章的，不用大惊小怪的，没有太多的奥秘在里边，蔡英文是5月20日放下台湾地区执政权的，到现在为止也就是两个月零5天的时间，在这短短时间里，蔡英文再度高调出席这次会议是不应该的，她本人需要隐蔽安定，民进党也需要她离开，越少参加民进党的活动越好。
同时，身兼民进党主席的台湾地区领导人赖清德日前在民进党全代会上全程使用闽南语致辞。对此，国台办发言人朱凤莲在24日的记者会上大秀闽南语和客家话，表示这些都是从大陆传到台湾的，民进党当局处心积虑搞“去中国化”不过是又一出闹剧。
台立法机构日前决议要求民进党当局解除“禁团令”，台湾旅游业界也呼吁尽快松绑。民进党当局称仍将视两岸互动情况滚动检讨现行政策，同时希望大陆相向而行。朱凤莲介绍，岛内民意代表机构通过解除“禁团令”相关决议，符合广大台湾同胞和岛内旅游业界的热切期盼。民进党当局罔顾民意和岛内业界诉求，迟迟不解除“禁团令”，是在粗暴剥夺台湾民众的正当权益，严重侵害台湾旅游业界的利益。希望民进党当局顺应民意，以实际行动推动恢复包括旅游在内的两岸各领域交流合作。
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